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I principi e le linee guida del diritto amministrativo

’attività amministrativa inoltre dev’essere esercitata nel rispetto del principio di legalità. Significa che tutti i poteri attribuiti alla Pubblica Amministrazione nonché gli scopi che tramite tali attività deve perseguire sono a questa indicati solo dalla legge. Sempre in base a tale principio non può nell’esercizio delle sue funzioni esulare da quanto la legge le riconosce come poteri.

Il principio di legalità amministrativa è sancito dalla Costituzione agli articoli 23, 42 e 97.

Il primo stabilisce che “Nessuna prestazione personale o patrimoniale può essere imposta se non in base alla legge”. Il secondo riconosce nella legge il limite all’esercizio del potere attribuito alla pubblica amministrazione di espropriare la proprietà privata. Questo potere fra l’altro può essere esercitato solo per finalità di interesse generale. Il terzo riserva alla legge la facoltà di organizzare gli uffici pubblici nonché di prevedere modalità di accesso agli impieghi pubblici diversa dal concorso.